Introdução
A rotatividade de gestores municipais impõe desafios relacionados à assimetria de informações e à continuidade das políticas públicas, especialmente nas transições de governo. Nesse contexto, o apoio institucional exerce um papel estratégico na mediação técnica e no fortalecimento da governança regional. O Cosems-MG implementou, em 2017, estratégia institucional de acolhimento a novos gestores, intensificada em 2025, com foco na presença territorial e na organização das informações essenciais à gestão.
Objetivos
Fortalecer a gestão do SUS por meio do acolhimento institucional presencial e individualizado a novos gestores, promovendo segurança técnico-política, organização das prioridades iniciais e indução da participação efetiva dos gestores nos espaços colegiados de pactuação.
Metodologia
Relato de experiência baseado na implementação de estratégia de acolhimento presencial e individualizado realizado por apoiadores da Estratégia Conasems-Cosems em MG. Em 2025, o processo iniciou-se com o levantamento dos municípios que apresentaram alteração na titularidade da gestão, seguido da organização de agenda prévia de visitas presenciais, conforme critérios de prioridade e viabilidade. As visitas, com duração média de 3 a 4 horas, contemplaram a apresentação institucional do Cosems, o papel do apoiador e ferramentas de apoio à gestão, incluindo os Painéis do Conasems, orientações sobre apoio financeiro para participação em reuniões da CIB e do Cosems Regional, além de temas estruturantes da gestão municipal.
Resultados e discussão
Os dados consolidados demonstraram elevada rotatividade na gestão municipal. Dos 853 municípios, houve 434 trocas de gestores, incluindo nomeações iniciais e substituições ocorridas ao longo de 2025. Considerando situações específicas, como migração de gestores entre municípios ou retornos à função e limitações operacionais, foram realizados 227 acolhimentos presenciais, correspondendo a 53% das trocas identificadas. Para além das visitas, foram promovidos eventos regionais de acolhimento no âmbito dos 28 Cosems Regionais, em parceria com a SES. As ações de acolhimento possibilitaram a identificação de demandas prioritárias dos territórios e qualificaram a atuação dos gestores nos espaços de governança do SUS, por meio do fortalecimento do vínculo institucional, do alinhamento das responsabilidades interfederativas e da qualificação dos processos decisórios, refletindo-se no aumento da participação nas reuniões dos Cosems Regionais e da CIB Micro e no fortalecimento da governança regional.
Considerações finais
A estratégia de acolhimento institucional contribuiu para qualificar a tomada de decisão e a organização inicial da gestão municipal nos períodos de transição, ao reduzir assimetrias de informação e fortalecer o vínculo entre gestores e apoio. A atuação do apoiador no território consolidou-se como prática relevante da Estratégia Conasems-Cosems para o fortalecimento da governança do SUS.
Referências
CONASEMS. Estratégia Apoiador da Rede Conasems-Cosems. Brasília: Conasems.
COSEMS-MG. Documentos institucionais, materiais técnicos e orientações à gestão municipal. Belo Horizonte.
COSEMS-MG. Fórum dos COSEMS Regionais de Minas Gerais. Espaço de articulação, apoio institucional e fortalecimento da governança regional do SUS.
Contato
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