Introdução
Desde 2020, 5 municípios da região da Grande Florianópolis acumulavam atrasos sucessivos nos Relatórios Detalhados Quadrimestrais (RDQA) e Relatórios Anuais de Gestão (RAG), fragilizando planejamento, monitoramento e prestação de contas à população. Essa situação gerava insegurança para gestores, risco de inconformidades com instâncias de controle e dificultava a tomada de decisão baseada em informações qualificadas. A ação do apoiador do Cosems na região, possibilitou estruturar um processo contínuo de apoio institucional voltado à organização e regularização desses instrumentos, articulando gestores, equipes técnicas e espaços de governança regional.
Objetivos
Relatar a experiência de apoio institucional na regularização dos RDQA e RAG do SUS em municípios com pendências desde 2020.
Metodologia
A ação do apoio quanto a regularização de instrumentos de gestão envolveu visitas in loco, reuniões virtuais e acompanhamento contínuo aos municípios. O apoio realizou o levantamento situacional das pendências; pactuação de cronograma factível com cada gestor; realização de oficinas de trabalho com equipes técnicas; uso de checklists e modelos padronizados para estruturação dos relatórios; articulação com a CIR para compartilhamento de dúvidas comuns e alinhamento político técnico regional. O processo foi conduzido de forma dialógica, valorizando a escuta das equipes locais, a corresponsabilização e a construção de soluções adaptadas à realidade de cada município.
Resultados e discussão
Como principal resultado, os 5 municípios conseguiram obter um quadro de regularização e retomada do ciclo de planejamento, com encaminhamento dos documentos às instâncias competentes. O apoio sistemático favoreceu a compreensão, por parte dos gestores e técnicos, da função estratégica desses relatórios para organizar prioridades, orientar o uso de recursos e subsidiar a relação com controle social e órgãos de controle. Observou se maior segurança das equipes na elaboração dos documentos, redução da sensação de isolamento dos municípios menores e fortalecimento dos vínculos entre gestão municipal, COSEMS e região de saúde. A experiência demonstrou que a presença do apoiador, mediando, traduzindo normas e oferecendo ferramentas práticas, é decisiva para transformar uma obrigação formal em oportunidade de qualificação da gestão.
Considerações finais
A experiência de regularização dos RDQA e RAG evidencia o potencial do apoio institucional da Rede para enfrentar passivos históricos e fortalecer a governança municipal do SUS. A combinação de escuta qualificada, trabalho conjunto e uso de ferramentas simples, mas sistemáticas, mostrou se aplicável a outros territórios com realidades semelhantes, especialmente municípios de pequeno porte que acumulam pendências administrativas. Ao transformar o "atraso" em processo pedagógico de planejamento, o apoio contribuiu para consolidar uma cultura de gestão mais planejada, transparente e alinhada aos princípios do SUS.
Referências
Rede Conasems‑Cosems. Edital do Prêmio Experiências que Transformam: uma rede em movimento, 2025‑2026.
Contato
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