Introdução
O início de uma nova gestão municipal de saúde constitui um momento sensível e estruturante para a governança do SUS, sobretudo em cenários de alta rotatividade e formações heterogêneas. No Cosems/RS, observou-se que muitos gestores iniciam suas atividades sem acesso organizado às informações essenciais sobre o funcionamento do sistema e sobre suas responsabilidades na gestão municipal. Esse contexto exige do apoio regional a qualificação do primeiro contato, oferecendo bases informativas comuns sem desconsiderar as especificidades territoriais. Como resposta, foi elaborado o Guia de Apoio Regional para Novos Gestores Municipais do SUS do Rio Grande do Sul, concebido como ferramenta estratégica para orientar o acolhimento inicial e padronizar conteúdos fundamentais da gestão. À luz do eixo sobre inovação, essa iniciativa é compreendida como a construção de soluções simples, acessíveis e estruturantes, capazes de facilitar o cotidiano da gestão e fortalecer a capacidade governativa desde o início do mandato.
Objetivos
Descrever a elaboração e a implementação do Guia do Guia como estratégia de apoio do Cosems/RS no acolhimento de novos gestores municipais do SUS.
Metodologia
Relato de experiência fundamentado em análise documental de normativas do SUS, diretrizes da estratégia de apoio da Rede Conasems/Cosems e documentos institucionais do Cosems/RS. A partir dos achados, desenvolveu-se um material técnico-pedagógico destinado aos apoiadores regionais, reunindo em um único documento os conteúdos essenciais para o primeiro contato com os gestores.
Resultados e discussão
O Guia configura-se como ferramenta estruturante do trabalho do apoio, qualificando e humanizando o acolhimento inicial. Organiza desde marcos histórico-legais do SUS até orientações práticas para a gestão cotidiana. Destaca-se a personalização do material a partir dos dados municipais, viabilizada pelo Painel do Conasems, que também funciona como porta de entrada para apresentar a ferramenta ao gestor. Sua versão digital integra links e QR Codes para tutoriais do curso Ser Gestor e episódios do Estação SUS, ampliando o acesso a conteúdo educativos e boas práticas. Inclui ainda ferramentas operacionais, como checklist editável dos primeiros 30 dias, favorecendo sua aplicação junto às equipes. O lançamento do Guia durante o 34º Congresso do Cosems/RS, conferiu legitimidade política e institucional à iniciativa, ao apresentá-la como ação concreta de acolhimento, orientação e vinculação entre gestores, apoiadores e a entidade que os representa.
Considerações finais
A experiência evidencia o potencial do apoio regional como estratégia inovadora de cuidado com a gestão municipal do SUS. O guia qualifica o acolhimento inicial, fortalece vínculos institucionais, reafirmando o Apoio Regional como infraestrutura cognitiva, pedagógica e relacional essencial ao fortalecimento da governança do SUS no RS.
Referências
ÁVILA, Luciane F. G. E. de; ROSA, Roger dos Santos; AGUIAR, Violeta Rodrigues; ALBUQUERQUE, Maria A. C. Estratégia apoiador regional do Conselho de Secretarias de Saúde do Rio Grande do Sul (COSEMS/RS): conhecer o passado para construir o futuro. Cadernos de Ensino e Pesquisa em Saúde, Porto Alegre, v. 3, n. 1, p. 97-110, 2023.
BERTUSSI, D. C. O apoio matricial rizomático e a produção de coletivos na gestão municipal em saúde. 2010. Tese (Doutorado em Saúde Coletiva) – Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2010.
BRASIL. Ministério da Saúde. Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde. Projeto formação rede colaborativa para fortalecimento da gestão municipal do SUS: triênio 2021-2023 [livro eletrônico]: subsídios históricos, teóricos e conceituais para pactuação de diretrizes da institucionalização do apoio. 1. ed. São Paulo: Hospital Alemão Oswaldo Cruz, 2023.
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CONSELHO NACIONAL DE SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE (CONASEMS). Manual do(a) gestor(a) municipal do SUS – diálogos no cotidiano. 2. ed. digital, revisada e ampliada. Brasília, DF: CONASEMS, 2021. Disponível em: https://Conasems.org.br. Acesso em: 27 dez. 2024.
CONSELHO NACIONAL DE SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE (CONASEMS). Recomendações para o encerramento da gestão municipal na saúde. 3. ed. Brasília, DF: CONASEMS, 2024. Disponível em: https://www.Conasems.org.br. Acesso em: 28 jan. 2025.
COSEMS/RS. Guia de acolhimento novos gestores [versão digital]. Disponível em: https://drive.google.com/file/d/1kkXK0QPs96ZPSRxGs3U3eVdW9sZnQBiv/view?usp=drive_link. Acesso em: 28 jan. 2025.
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